УЧЕТ СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ И РИСКОВ В УСТОЙЧИВОМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Юрий Владимирович Лебедев, Татьяна Анатольевна Лебедева, Петр Александрович Коковин, Нина Сергеевна Иванова

Лебедев Ю. В. и др. Учет современных вызовов и рисков в условиях землепользования на горнопромышленных территориях// Известия УГГУ. 2018. Вып. 2(50). С. 122-129. DOI 10.21440/2307-2091-2018-2-122-129

Актуальность данной работы обусловлена ростом вызовов и рисков, возникающих на горнопромышленных территориях, и необходимостью противодействовать им.
Целью исследования является разработка методологии устойчивого землепользования в условиях современных изменений окружающей среды под влиянием антропогенных нагрузок. Понятие устойчивого землепользования авторы предлагают трактовать как долговременное, многоцелевое и экономически выгодное взаимоотношение общества и земельных ресурсов.
Результаты и их применение. Рассмотрены вопросы методологии устойчивого землепользования в промышленных регионах. Обоснованы уровни управления устойчивым землепользованием в рамках концепции биотической регуляции окружающей среды, раскрыты особенности управления на каждом из них, сформулированы научно-технические принципы устойчивого землепользования. Определены стратегические приоритеты и индикаторы устойчивого землепользования, сформулированы методические подходы к эколого-экономической оценке земельных ресурсов как по компонентам, так и по комплексной оценке, с учетом широкопространственных, долговременных изменений земельных
ресурсов и трансформации экосистем. Выявлены параметры, согласно которым определяются «коридоры» допустимого землепользования, в их числе: экологические параметры, уровень сохранения естественных экосистем, баланс природных и антропогенных потоков энергии, степень изъятия природных ресурсов, а также социальные параметры. Предложена процедура согласования индивидуальных интересов и общественных предпочтений на основе поиска оптимальных эффективных вариантов устойчивого землепользования. Рекомендуется выполнение многокритериальной оптимизации устойчивого землепользования лексикографическим методом в относительно простых ситуациях, а в более сложных случаях – методом последовательных уступок. Предложены варианты значений ставки дисконта и коэффициента дисконтирования в зависимости от величины периода дисконтирования (по модели сложных процессов). Реализация разработанных методологических положений позволяет обеспечить условия для устойчивого землепользования, противодействующего рискам, связанным с экологическими вызовами, возникающими на горнопромышленных территориях.

Ключевые слова: устойчивое землепользование; методология устойчивого землепользования; уровни управления; индивидуальные и общественные интересы; многокритериальная оптимизация.

ЛИТЕРАТУРА

1. Наше общее будущее. Докл. Междунар комиссии по окружающей среде и развитию: пер. с. англ. М.: Прогресс, 1989. 376 с.
2. Зубаков В. А. Йоханнесбургский саммит ООН: анализ итогов // Вестник РАН. 2003. № 11. С. 1010–1015.
3. Будущее, которого мы хотим. Итоговой документ Конференции ООН по устойчивому развитию. Рио-де-Жанейро, 2012. 62 с.
4. Стратегия научно-технического развития Российской Федерации: утв. Указом президента РФ от 01.12. 2016, № 642.
5. Лебедев Ю. В. Обеспечение экологической безопасности при недропользовании на северных территориях Урала и Западной Сибири // Вестник Межпарламентской ассамблеи. 2015. № 4 (77). С. 196–197.
6. Гусев А. А. Пути формирования «зеленой» экономики в России // Экономика природопользования. 2014. № 1. С. 28–36.
7. Ануфриев В. П., Лебедев Ю. В., Старченко М. Г., Ячменева А. И. Зеленая экономика и качество жизни // Вестник УрФУ. Вопросы экономики. 2014. № 5. С. 73–82.
8. Горшков В. Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни. М.: ВИНИТИ,1995. 472 с.
9. Коковин П. А., Лебедева Т. А., Лебедев Ю. В., Арефьев С. А. Научные основы устойчивого землепользования в промышленных регионах // Изв. вузов. Горный журнал. 2017. № 4. С. 19–27.
10. Lebedev Y., Krupinin N., Belov V., Kokarev K. System of strategic priorities and indicators of ecologically sustainable subsoil use // 4th International Conference on Mechanics and Control Engineering (ICMCE 2015). November 23–25. Lisbon, Portugal, 2015.
11. Лебедев Ю. В. Оценка лесных экосистем в экономике природопользования. Екатеринбург, 2011. 583 с.
12. Лесонен М. В., Сень М. С. Обоснование границ ведения открытых горных работ с учетом интересов государства и недропользования // Горный журнал. 2010. № 1. С. 69–71.
13. Лебедев Ю. В., Кокарев К. В., Арефьев С. А., Фризен В. Г. Индивидуальные интересы и общественные предпочтения в сфере недропользования // Изв. вузов. Горный журнал. 2016. № 8. С. 21–26.
14. Подиновский В. В., Гаврилов В. М. Оптимизация по последовательно применяемым критериям. М.: Сов. радио, 1975. 192 с.
15. Перепелицын В. А., Коротеев В. А., Рытвин В. М., Макаров А. Б. Экологические проблемы техногенных образований // Леса Урала и хозяйство в них: сб. трудов. Екатеринбург: УГЛТУ, 2011. Вып. 2(39). С. 9–12.
16. Пахомов В. П. Проект «Урал промышленный – Урал Полярный»: проблемы и решения. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2011. С. 47–54.
17. Развитие системности в освоении природного потенциала северных малоизученных территорий / под ред. А. И. Татаркина. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2015. 317 с.
18. Лебедев Ю. В., Лебедева Т. А., Гагарин А. И. Особенности многоцелевого землепользования на северных территориях // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. 2015. № 5. С. 110–122.
19. Каплунов Д. Р. Теоретические основы проектирования освоения недр: становление и развитие // Горный журнал. 2014. № 4. С. 49–51.
20. Пучков Л. А. Прогноз минерально-сырьевого потребления при бескризисном развитии экономики // Горный журнал. 2014. № 4. С. 45–48.
21. Оценочный доклад об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации. Росгидромет. Общее резюме. М., 2008. 28 с.
22. Замолодчиков Д. Г. Антропогенные и естественные компоненты динамики температуры на территории России // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2013. № 1. С. 36–42.
23. Григорьев А. А., Моисеев П. А., Нагимов. З. Я. Динамика верхней границы древесной растительности в высокогорьях Приполярного Урала под влиянием современного изменения климата // Экология. 2013. № 4. С. 284–295.
24. Шполянская Н. А. Устойчивость вечной мерзлоты к глобальным изменениям климата // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2013. № 6. С. 37–41.
25. Глебов Ф. З. Взаимоотношения леса и болота в таежной зоне. Новосибирск: Наука, 1988. 184 с.
26. Ландшафтное планирование и охрана природы: немецко-русско-английский словарь-справочник / ред.-сост. А. Н. Антипов, А. В. Дроздов. Иркутск: Изд-во Ин-та географии СО РАН, 2006. 191 с.
27. Ландшафтное планирование: принципы, методы, европейский и российский опыт / ред. А. Н. Антипов, А. В. Дроздов. Иркутск: Изд-во Ин-та географии СО РАН, 2002. 141 с.
28. Солоу Р. М. Экономическая теория ресурсов или ресурсы экономической теории (лекция в честь Ричарда Т. Эли). СПб: Экономическая школа, 1999. 20 с.
29. Зайченко В. Ю. О правовом нигилизме в сфере природопользования // Горный журнал. 2010. № 1. С. 10–12.
30. Шевчук А. В. , Щербаков Е. Т. Инновации в использовании нефти и газа // Природно-ресурсные ведомости. 2015. № 2. С. 7–19.
31. Влох Ю. В. Перспективы развития Качканарского ГОКа // Горный журнал. 2016. № 7. С. 46–50.
32. Hotelling H. The Economics of Exhaustible Resources // Journal of Political Economy.1931.Vol. 39(2). P. 137–175.
33. Anufriev V., Belon V., Lebedev Yu. Multi-objective optimization of complex subsoil use issues // 5th International Conference on the political, technological, economic and social processes (23–29 July 2015). London, 2015. Р. 16–25.

Статья подготовлена при поддержке и в рамках гранта РФФИ № 17-06-00433.